發布時間:2020/05/21作者:admin

國家力推市場經濟體制改革!醫藥產業改革加速

18日,新華網獲授權發布了《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》(以下簡稱“意見”)。這份文件包括九大項內容34個分項,對七個關鍵領域提出了改革舉措。該意見對新時代加快完善社會主義市場經濟體制的目標、方向、任務和舉措進行系統設計,為在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革提供行動指南。

業內人士指出,事實上該意見出臺也是醞釀已久。2017年10月,黨的十九大報告提出要加快完善社會主義市場經濟體制。

2019年10月,十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,對加快完善社會主義市場經濟體制做出了進一步部署。本次意見明確表示就是為了貫徹落實十九大和十九屆四中的戰略部署。

文中表明中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發生變化,經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段?!兑庖姟分饕ㄆ邆€關鍵領域的改革舉措:所有制、基礎性制度、要素市場化、政府管理和服務、民生保障制度、開放型經濟、市場經濟法制等。

其中在民生保障制度改革部分中,《意見》提出:健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度,穩步提高保障水平。

深化醫藥衛生體制改革,完善統一的城鄉居民醫保和大病保險制度,健全基本醫?;I資和待遇調整機制,持續推進醫保支付方式改革,加快落實異地就醫結算制度。

健全公共衛生服務體系,優化醫療衛生資源投入結構,加強農村、社區等基層防控能力建設。

健全統一的應急物資保障體系,優化重要應急物資產能保障和區域布局,健全國家儲備體系,完善儲備品類、規模、結構,提升儲備效能。

所有制部分,《意見》提出在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業平等對待。

深化推動國有企業改革。國有企業將有進有退、有所為有所不為,國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域,而其他領域可能會提升市場化程度。

支持非公有制經濟高質量發展。健全民營經濟、外商投資企業發展的市場、政策、法治和社會環境,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。

針對中小企業面臨的經營問題,意見要求加大金融、法律、要素資源對中小企業的支持,并鼓勵民營企業參與實施重大國家戰略。

知識產權方面,《意見》提出完善和細化知識產權創造、運用、交易、保護制度規則,加快建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,加強企業商業秘密保護,完善新領域新業態知識產權保護制度。

要素市場化配置體制機制方面,《意見》提出健全主要由市場決定價格的機制,最大限度減少政府對價格形成的不當干預。

此外,《意見》還涵蓋了許多老百姓息息相關的改革熱點,像穩妥推進房地產稅立法、落實農村第二輪土地承包到期后再延長30年政策、賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權、深化戶籍制度改革、探索實行城市群內戶口通遷、居住證互認制度等。

轉自:新浪醫藥